和讯期货鑫东财配资专项债可作重大项目资本金

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摘要:允许将专项债作为符合条件的重大项目的资本金,并在合规条件下允许市场化融资,有利于经济增长和企业业绩改善。

本报记者 刘诗萌报道

6月10日,中办、国办发布《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》。《通知》显示,积极财政政策要加力提效,充分发挥专项债券作用,支持有一定收益但难以商业化的合规融资的重大公益性项目。专家表示,允许将专项债作为符合条件的重大项目的资本金,并在合规条件下允许市场化融资,有利于经济增长和企业业绩改善。

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专项债券可作为重大项目资本金

《通知》明确,允许将专项债券作为符合条件的重大项目资本金。对于专项债券支持、符合中央重大决策部署、具有较大示范带动效应的重大项目,主要是国家重点支持的铁路、国家高速公路和支持推进国家重大战略的地方高速公路、供电、供气项目,在评估项目收益偿还专项债券本息后专项收入具备融资条件的,允许将部分专项债券作为一定比例的项目资本金,但不得超越项目收益实际水平过度融资。

地方政府按照一一对应原则,将专项债券资金严格落实到实体政府投资项目,不得将专项债券作为政府投资基金、产业投资基金等各类股权基金的资金

中国社会科学院财经战略研究院财政研究室副主任何代欣在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,今年的积极财政政策要加力提效,其实更大的发力点就是对于重大工程和专项投入的支持。为了重大工程来发行的专项债,有明确的使用用途和工程属性,专项债的扩大范围是整个重大工程项目推进以及投融资逐步扩大的结果。

“这次的规定对于地方投融资结构来说好处非常大,我们一直说要为地方公共基础设施建设开前门、堵后门,实际上这个前门要开的足够大,才能真正的发挥作用。而这个规定其实就是把前门打得更开,让地方的基础设施投资项目和重大工程的资金需求得到充分的满足,让一些本来可能存在风险或者不太规范的融资方式和融资贷款尽量减少一些,到最后消除这些隐患。”何代欣说道。

中国财政科学研究院金融研究中心主任赵全厚对《中国产经新闻》记者表示,重大项目是地方政府投融资当中权重很高的一个领域,可是由于资本金不足,不符合国家项目资本金制度,导致很多项目无法获得银行贷款。允许将专项债券作为符合条件的重大项目资本金的规定将有助于地方政府解决资本金不足的问题,既有利于新项目上马,也有利于在建项目的后续工程能够加快完成,对基建投资的边际提升有利好作用。

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加强债务风险防控

在稳增长的同时,《通知》印发并不意味着放松债务风险管控。《通知》全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇、坚持结构性去杠杆的基本思路、坚持稳定政策预期、坚决不搞“大水漫灌”,从合理明确融资标准、严格项目资本金条件、确保落实偿债责任、保障项目融资与偿债能力相匹配、强化跟踪评估监督等五个方面,构建风险防控体系,再用改革的办法“开大前门”的同时,坚决打